فصل تجارت - یک مسئول دولتی گفت: منابع صندوق بیمه کشاورزی متناسب با ریسکهای این حوزه نبوده و مسئله ناترازی را در صندوق جدیتر کرده است.
به گزارش فصل تجارت، امروز شنبه 23 خرداد 1405 مراسم چهل و دومین سالروز تأسیس صندوق بیمه کشاورزی در هفته جهاد کشاورزی، با حضور اکبر فتحی معاون برنامهریزی و اقتصادی وزارت جهاد کشاورزی و بهزاد باباخانی قائممقام صندوق بیمه کشاورزی در محل این صندوق برگزار شد.
بهزاد باباخانی، قائممقام صندوق بیمه کشاورزی درباره عملکرد این صندوق، گفت: صندوق بیمه کشاورزی از دل ریسکهای این حوزه ایجاد شده است و قانون بیمه کشاورزی از سال 1316 یعنی 50 سال قبل از ایجاد صندوق بیمه، تدوین شده بود.
وی افزود: اساسنامه در سالهای 1362 و 1363مصوب و فعالیت سراسری صندوق آغاز شد. طی بیش از 4 دهه خدمات، تقریبا ضریب نفوذ بیمه طیور کشور در دنیا بینظیر است. در حوزه گندم این ضریب نفوذ تقریبا 100 درصد بوده و تمام گندم زارهای کشور بیمه فراگیر و پر خطر است.
باباخانی اظهار کرد: هر جا قانون و دستورالعملها همراه صندوق بیمه کشاورزی بوده عملکردها مطلوب پیش رفته است.
قائممقام صندوق بیمه کشاورزی در ادامه سخنان خود به چالشها و اقدامات سال 1404 پرداخت و عنوان کرد: با گذشت بیش از 4 دهه بازنگری قانون در حوزه وظایف ضروری است. هر قانونی در گذر زمان نیاز به بررسی مجدد و بازنگری دارد.
وی با اشاره به یَک بالا و فزاینده بخش کشاورزی، ادامه داد: این صندوق با دو چالش عمده روبهرو است؛ در دو دهه اخیر به لحاظ اقلیمی و بارش، کشور با مشکلات بسیاری مواجه بوده که حتی در تامین آب شرب چالش داشتیم. این امر تاثیرش را در حوزه کشاورزی و بیمه گری میگذارد.
باباخانی اظهار کرد: ایران جز 10 کشور پر ریسک است و از 40 عامل خطر در بخش کشاورزی 31 عامل در ایران شناسایی شده است. در واقع بخش کشاورزی در تر سالی و خشکسالی هر دو وضعیت، درگیر ریسکهایی چون کم آبی، تگرگ، توفان و... است.
عدم تناسب تخصیص منابع صندوق با نرخ تورم
این مسئول دولتی به چالش دوم این صندوق اشاره کرد: عدم تناسب منابع صندوق بیمه کشاورزی با میزان خسارات وارد شده و نرخ تورم از دیگر چالش اساسی این حوزه است.
وی با تأکید بر این که منابع صندوق متناسب با ریسکها رشد پیدا نکرده است، اعلام کرد: از سال زراعی 1394-1395 تا 1404-1405 نرخ خرید تضمینی گندم 36 برابر شده اما اعتبار بودجهای صندوق بیمه کشاورزی در این دوره فقط 8.5 برابر شده که مسئله ناترازی را جدی تر کرده است.
باباخانی با بیان این که مجموع خسارات وارد شده به کشاورزی در سال زراعی گذشته با توجه به موضوع خشکسالی 440 هزار میلیارد تومان (همت) بوده است، گفت: منابع پیشبینی شده 6 همت بود که 3.5 همت تخصیص یافت. در واقع میانگین تخصیص منابع به صندوق بیمه کشاورزی در یک دهه گذشته 48 درصد بوده که کمتر از 50 درصد را نشان میدهد.
قائممقام صندوق بیمه کشاورزی در ادامه سخنان خود یادآور شد: میزان غرامت پرداخت شده در سال زراعی جاری در مجموع 16 همت بوده که نسبت به سال زراعی قبل 150 درصد رشد را در پرداخت غرامت را نشان میدهد. این در حالی است که چین در سال 2025 میلادی 54 میلیارد یوان معادل 7.5 میلیارد دلار و ترکیه 800 میلیون دلار یارانه به بخش بیمه کشاورزی اختصاص دادهاند.
وی عنوان کرد: نتیجه عدم تناسب و توازون منابع با مصارف بیمهای منجر به پرداخت دیرهنگام، سطح تعهد پایین و زیانده شدن صندوق شده است.