فصل تجارت - فرود عسگری روز شنبه در حاشیه یکصد و پنجاهمین جلسه شورای گفت وگوی دولت و بخش خصوصی خراسان رضوی در جمع خبرنگاران افزود: طبق قانون ابلاغ هفت منطقه آزاد جدید، در خود متن مصوبه آمده است که تردد خودرو با مجوز مسوول منطقه آزاد در داخل محدوده منطقه و در محدوده حصار کشی با تایید گمرک باشد، یعنی خودرو وارداتی با پلاک منطقه آزاد فقط در محدوده منطقه میتواند تردد کند، این یک ایراد قانونی است و باید مجلس شورای اسلامی آن را اصلاح کند، به دولت پیشنهاد دادیم که این ایراد قانونی اصلاح شود تا خودروهای وارداتی منطقه آزاد با تخصیص 20 درصد سود بازرگانی تبدیل به پلاک ملی شوند و اجازه تردد در خارج از منطقه را داشته باشند،
وی اظهار کرد: اکنون خودروها با پلاک مناطق قدیم آزاد مانند «اروند، ماکو، جلفا و انزلی» مصوبه شعاع تردد دارند و دولت ناظر بر قانون قدیم مناطق آزاد مصوبه مربوطه را ابلاغ کرد، اما در قانون مناطق جدید مناطق آزاد مجلس در قانون تصریح کرده است که نحوه مواجهه با خودروهای دارای پلاک مناطق آزاد به چه نحو باشد، تا این قانون اصلاح نشود نمی توان اجازه تردد خودروهای دارای پلاک منطقه آزاد را در خارج از منطقه داد.
به گفته وی، با تخصیص 20 درصد سود بازرگانی، باید امکان تبدیل پلاک خودروهای وارداتی مناطق آزاد به پلاک ملی و اجازه تردد در خارج از محدوده منطقه فراهم تا با اصلاح تبصرههای قانونی، خلأ موجود در این زمینه برطرف شود.
اجرای طرح مدیریت یکپارچه در مرز دوغارون
رییس کل گمرک جمهوری اسلامی ایران با تأکید بر اهمیت استراتژیک مرزهای خراسان رضوی در کریدور شرق به غرب، از آغاز اجرای طرح پایلوت «مدیریت هماهنگی و یکپارچه مرز» در مرز دوغارون خبر داد و گفت: با هدف کاهش زمان و هزینههای تجارت خارجی، فرآیندهای ترخیص کالا و مدیریت مرزی با رویکردی جدید و در راستای تقویت اقتصاد ملی بازتعریف میشود.
عسگری اظهار کرد: استان خراسان رضوی به دلیل برخورداری از مرزهای استراتژیک همچون سرخس و دوغارون که اتصالدهنده ایران به آسیای مرکزی، ترکمنستان و شرق منطقه هستند، نقش کلیدی در تقویت صادرات کشور ایفا میکند. کریدور شرق به غرب از جمله مسیرهای حیاتی کشور محسوب میشود که مدیریت صحیح مرزهای این استان میتواند تحولی در تجارت منطقه ایجاد کند.
وی با اشاره به اجرای طرح مدیریت هماهنگی و یکپارچه مرز که از هفته گذشته در مرز دوغارون آغاز شده است، گفت: این طرح با هدف کاهش زمان و هزینههای بخش تجارت خارجی در حال اجراست. ما در دوغارون با همکاری مشاوران دانشگاهی، تمامی فرآیندها از ورود تا خروج کالا را بررسی و زمانسنجی میکنیم تا مدیریت یکپارچه مرز به نتیجه مطلوب برسد.اصول ما این است که مرز محل عبور باشد، نه محل توقف کالا و سرمایه تاجران.
ارتقای جایگاه مرز سرخس و همکاریهای منطقهای
رییس کل گمرک ایران با اشاره به جایگاه مرز سرخس در خراسان رضوی گفت: هر دو مرز سرخس و دوغارون اکنون از حالت استانی خارج شده و به عنوان مرزهای منطقهای و بینالمللی شناخته میشوند. در همین راستا نیمه نخست مهرماه آینده، رییس کل گمرک ترکمنستان در سرخس میزبان خواهد بود تا با بررسی فرآیندها و ایجاد امکان تبادل الکترونیکی دادهها و کنترلهای مشترک، تسهیل در ورود و خروج کالا صورت گیرد.
وی همچنین به ظرفیت بالای ریلی مرز سرخس و آمادگی گمرک و وزارت راه و شهرسازی برای بهرهگیری از این ظرفیت اشاره کرد.
عسگری در خصوص مرز شمتیغ خراسان رضوی اعلام کرد: با توجه به اهمیت این مرز، ساختار جدیدی برای آن در نظر گرفته شده و تا زمان تکمیل ساختار، تفاهمنامهای میان گمرک، استانداری خراسان رضوی و شرکت راهآهن منعقد خواهد شد تا خدمات گمرکی به بازرگانان ارائه شود.
پلمب در گمرکات داخلی و ایجاد مسیر سبز برای فعالان اقتصادی
رییس کل گمرک ایران از برنامههای جدید این سازمان برای افزایش سرعت ترخیص کالاهای صادراتی و کاهش زمان انتظار در مرزها خبر داد و در این راستا بر بهرهگیری از ظرفیت گمرکات داخلی و فعالسازی نظام «مجاز اقتصادی» تأکید کرد.
عسگری با اشاره به تلاشهای این سازمان برای بهبود فرآیندهای صادراتی اظهار کرد: یکی از اقدامات راهبردی ما، استفاده حداکثری از ظرفیت گمرکات داخلی کشور است. بر این اساس چنانچه فرآیندهای گمرکی کالای صادراتی در یکی از گمرکات داخلی انجام شده باشد، کالا در همان محل پلمب شده و در مرزهای خروجی، تنها به بررسی پلمب بودن آن اکتفا خواهد شد که این امر به شکل چشمگیری سرعت ترخیص را افزایش میدهد.
وی افزود: در راستای هوشمندسازی فرآیندها، طرح فعالسازی «مجاز اقتصادی» را در دستور کار داریم. با این طرح، فعالان اقتصادی با اظهار اطلاعات کامل و ثبت مشخصات خود، کالا را در «مسیر سبز» قرار میدهند. در این حالت به محض رسیدن کالا به مرز، با استناد به اطلاعات پیشاظهاری و احراز هویت فعال اقتصادی، فرآیند خروج کالا با سرعت زیاد انجام خواهد شد.
هدفگذاری تردد 2 هزار کامیون در مرزهای خراسان رضوی
استاندار خراسان رضوی نیز در جمع خبرنگاران از برنامهریزی برای افزایش تردد کامیونها در مرزهای سرخس، دوغارون و شمتیغ خبر داد و تأکید کرد که با استقرار تجهیزات هوشمند و زمانسنجی فرآیندها، مسئولیت توقفهای غیرموجه در مرزها بر عهده دستگاههای مقصر خواهد بود.
غلامحسین مظفری در راستای بررسی وضعیت مبادلات مرزی استان گفت: برای سال جاری، هدفگذاری بر این است که تردد کامیونها در مرزهای سرخس، دوغارون و شمتیغ به حداقل 2 هزار دستگاه برسد که با اقدامات اجرایی گمرک جمهوری اسلامی ایران در مرزهای استان، تحقق این هدف محقق خواهد شد.
وی با اشاره به ضرورت کاهش زمان انتظار کالاها افزود: اصرار ما این است که توقف کامیونها در مرز به حداقل و حتی به صفر برسد، در این راستا تجهیزات هوشمند در تمامی مسیرهای دستگاههای اجرایی مستقر خواهد شد تا فرآیند تردد تسهیل شود.
استاندار خراسان رضوی با انتقاد از عدم شفافیت در دلایل توقف کالاها در مرز افزود: در حال حاضر با چالش عدم پذیرش مسئولیت توسط برخی دستگاههای اجرایی مواجه هستیم؛ به طوری که کامیونها ممکن است تا 10 روز در مرز متوقف شوند بدون آنکه مانع اصلی مشخص شود.
وی ادامه داد: اما با استقرار سیستم جدید که ظرف یک ماه آینده آماده بهرهبرداری خواهد بود، تمامی فرآیندها زمانسنجی میشود. در این سیستم زمان ورود، خروج و محل دقیق توقف هر کامیون ثبت شده و در صورت هرگونه توقف غیر موجهه، مقصر مشخص خواهد شد.
مظفری با اشاره به وضعیت موجود ترانزیت و «ترانسشیپ» خاطرنشان کرد: میانگین زمان خروج کامیونها در حالت ترانزیت 2 روز و در حالت ترانسشیپ هفت روز است که زمان طولانی محسوب میشود؛ همچنین در برخی موارد فرآیند ورود، خروج و ثبت کالا تا 15 روز به طول میانجامد که باید به سرعت اصلاح و کوتاهتر شود.
یکصد و پنجاهمین جلسه شورای گفت وگوی دولت و بخش خصوصی خراسان رضوی، امروز (چهارم مهرماه) در محل اتاق بازرگانی مشهد برگزار شد.